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Wie mit qualitativen Methoden gezielt Informationen über die kommunale kulturelle Bildungslandschaft gewonnen werden können, zeigt das Beispiel der Stadt Cottbus: Hier wurden in den Jahren 2023 und 2024 mit Hilfe von qualitativen Leitfadeninterviews wichtige Daten zu den Akteuren und Angeboten der kulturellen Bildung erhoben und ausgewertet. Auf dieser Seite stellen wir das Praxisbeispiel Cottbus im Detail vor. 

Wie Kommunen das Vorgehen des Cottbuser Bildungsbüros aufgreifen und Instrumente zur Erhebung der kulturellen Bildung ergänzen und weiterentwickeln können, erläutert im Interview Dr. Birte Werner, Leiterin des Zentrums für Kulturelle Teilhabe Baden-Württemberg.  

Zum Interview

Sowohl das Praxisbeispiel Cottbus als auch die Perspektive von Dr. Birte Werner wurden im Rahmen einer KOSMO-Themenwerkstatt zu Erhebungen in der kulturellen Bildung präsentiert. Auf dieser Seite fassen wir die Ergebnisse und Erkenntnisse dieser Impulse zusammen.

“Unsere Bildungslandschaft in Cottbus erfassen wir mit unterschiedlichen Methoden”, erklärt Christin Guttke, Referentin für analog-digital vernetzte Bildungslandschaften.

Doch nicht alle Aspekte lassen sich allein mit Zahlen erfassen. Um bestimmte Perspektiven sichtbar zu machen – etwa die Erfahrungen und Einschätzungen von Akteuren vor Ort – setzt das Bildungsbüro gezielt auf eigene qualitative Erhebungen. In der Vergangenheit führte das Team bereits Interviews mit pädagogischen Fachkräften sowie Bürger*innenbefragungen im Rahmen von Stadtteilfesten durch. Diese Erfahrungen bildeten eine wichtige Grundlage für die qualitative Interviewstudie zur kulturellen Bildung.

 “Wir haben zu Beginn unserer Arbeit im Bildungsbüro schnell festgestellt, dass es zur non-formalen kulturellen Bildungslandschaft in Cottbus noch keine klare Datenlage gab”, erläutert Karolina Hettchen, die als Referentin für lebenslanges Lernen gemeinsam mit Christin Guttke für die Erfassung der kommunalen kulturellen Bildung verantwortlich ist. Vor diesem Hintergrund fiel 2023 der Entschluss, diese Informationslücke mithilfe leitfadengestützter Interviews zu schließen:

Die Erhebung startete mit Interviewpartner*innen aus kommunalen Einrichtungen der kulturellen Bildung (u. a. Mitarbeitende von Museen, Theatern sowie Kultur- und Bildungszentren der Stadt Cottbus) und wurde im Verlauf um weitere Stakeholder erweitert. Die Kontaktaufnahme erfolgte per E-Mail und in enger Abstimmung mit dem Kulturreferat. Die halbstrukturierten leitfadengestützten Interviews mit den Befragten wurden vor Ort in den jeweiligen Einrichtungen geführt, dauerten jeweils ein bis zwei Stunden und wurden protokolliert. In Anlehnung an Methoden der qualitativen Inhaltsanalyse (Mayring 1994) wurden die Antworten der Befragten zu fünf Kategorien zusammengefasst:

• Rahmenbedingungen (z. B. fehlende Räumlichkeiten, finanzielle Unterstützung)
• Zielgruppen (z. B. Ansprache sozial Benachteiligter)
• Personal (z. B. Vergütung, Mehrsprachigkeit, Vereinbarkeit von Familie und Beruf)
• Zusammenarbeit (z. B. Zugang zu Schulen, Austauschmöglichkeiten)
• Angebote (z. B. Übersicht, fachübergreifende Angebote)

Diese ließen sich zudem danach sortieren, ob sie eher allgemein oder konkret formuliert wurden und ob sie eher kollektive oder individuelle Herausforderungen ansprechen. Diese Verortung der Kategorien ist in Abbildung 1 zusammenfassend dargestellt.

Die Datenerfassung mit den Akteuren und für die Akteure der kulturellen Bildung kann eine heikle Angelegenheit sein – nicht immer werden die eigenen Karten bereitwillig offengelegt. Daher hat das Bildungsbüro Cottbus sehr gute Erfahrungen mit dem Instrument des leitfadengestützten qualitativen Interviews gemacht: “Wir haben eine konkrete Kontaktperson, der wir den Mehrwert unseres Vorhabens aufzeigen können und bei der wir Zeit und Initiative für den Vertrauensaufbau investieren”, erklären Christin Guttke und Karolina Hettchen.

Ein solcher Anknüpfungspunkt war die Identifikation zentraler Problemlagen und das daraus hervorgegangene Projekt eines Überblickskatalogs mit Bildungsangeboten für Schulen, KiTas und pädagogische Fachkräfte. In der qualitativen Erhebung kristallisierten sich u.a. folgende Problemlagen heraus:

• fehlende personelle, finanzielle und räumliche Ressourcen
• lange Wartezeiten bei der Nutzung von Gruppenangeboten
• ein erschwerter Zugang zu Schulen, der häufig auf persönliche Kontakte angewiesen ist 

Darüber hinaus wurde deutlich, dass sozial benachteiligte Zielgruppen schwer zu erreichen und bestehende Angebote nicht ausreichend auf deren Bedürfnisse abgestimmt sind. Besonders betont wurde der Mangel an einer strukturierten Übersicht über non-formale Bildungsangebote in der Stadt.

Den Leitfaden zu diesen Interviews können Sie hier herunterladen:

Download Interview-Leitfaden pädagodische Fachkräfte

Ziel war es zum einen, die Anforderungen an einen nutzerfreundlichen Angebotskatalog zu konkretisieren, zum anderen Einblicke in die Nutzung außerschulischer Lernorte aus Sicht der pädagogischen Praxis ermöglichen. Die befragten Fachkräfte befürworteten die Erstellung eines Katalogs, der Zeit bei der Recherche spart, Planungen erleichtert und auch weniger bekannte Angebote sichtbar macht. Als zentrale Anforderungen wurden eine analoge und digitale Verfügbarkeit, die übersichtliche Gestaltung, prägnante Texte sowie eine klare Gliederung nach Zielgruppen, Themen, Dauer, Kosten und Ansprechpartner*innen benannt.

Auf Grundlage dieser qualitativen Befunde entwickelte das Bildungsbüro den Angebotskatalog „Vitamin B – Bildungsangebote für Schulen, KiTas und pädagogische Fachkräfte“, der seit September 2024 sowohl gedruckt als auch als PDF auf der Webseite der Stadt Cottbus verfügbar ist. Ziel des Katalogs ist es, die Vielfalt außerschulischer Bildungsangebote sichtbar zu machen, ihre Nutzung zu erleichtern und Kooperationen zu fördern. 

Genauso wichtig ist es, Informationen über Kooperationen und Netzwerke bei den Kulturakteur*innen einzuholen. Fragen Sie die Akteur*innen, was ihre Einrichtung für andere attraktiv macht und welche Ressourcen sie einbringen können.

Und welche Differenzierungen lassen sich bei Fragen zum Thema Personal noch vornehmen?

Neben den Aufgabenbereichen des Personals, der Art der Anstellung oder den Qualifikationen können Sie die Akteur*innen der kulturellen Bildung hier zum Beispiel fragen, ob es für bestimmte Aufgabenbereiche auch Abteilungen gibt oder wie sich Vollzeit- und Teilzeitstellen genau verteilen. Wenn Sie die Leitung einer Kultureinrichtung befragen, dann lohnt sich die Frage, welchen Stellenwert kulturelle Bildung in der Einrichtung einnimmt. Mit dieser Frage hängt eng zusammen, ob es ein Leitbild gibt und ob für spezifische Maßnahmen der kulturellen Bildung personelle Ressourcen eingeplant sind.

Eine Kategorie, die sich bei den Interviews des Cottbuser Bildungsbüros herausgebildet hat, ist das Thema Zielgruppen. Welche Fragen sollten Kommunen hier stellen?

Auch wenn man Zielgruppen mit dem jeweiligen Erhebungsinstrument nicht direkt befragen kann, zum Beispiel, wenn es sich um qualitative Interviews mit Akteur*innen der kulturellen Bildung handelt, müssen diese Fragen nicht unter den Tisch fallen.

Nun haben wir über die Rahmenbedingungen für kulturelle Bildung gesprochen, doch mindestens genauso wichtig ist das Angebot kultureller Bildung. Welche Informationen zu diesem Angebot können Kommunen helfen, die gleiche Zugangschancen fördern wollen?

Als Kommune können Sie die Kultureinrichtungen gezielt dazu befragen, welche Formen und Formate sie für kulturelle Bildungsprozesse anbieten und ob diese Angebote für alle Etappen im lebenslangen Lernen gedacht und für die verschiedenen Altersgruppen entsprechend ausdifferenziert sind. Auch interessant ist die Information, wer das Angebot konzipiert und ob auch Zielgruppen daran mitwirken. Sofern das Angebot evaluiert wird, fragen Sie auch danach, was die Parameter der Evaluation sind. Häufig geht es um Auslastung und Besucher*innenzahlen, doch bei manchen Angeboten, zum Beispiel bei der Mitarbeit eines Kinderbeirats im Museum, steht eher Qualität statt Quantität im Fokus. Daher sollte der Aspekt der Langfristigkeit, des nachhaltigen Wirkens bei Fragen zum Angebot nicht zu kurz kommen.

Vielen Dank für das interessante Interview, Frau Dr. Werner!